图1
图2
1949年5月27日，上海解放（图1），随即成立了上海市军事管制委员会，陈毅任主任，粟裕任副主任（图2），次日组成上海市人民政府，陈毅任市长，曾山、潘汉年、韦悫任副市长，顾准任财政局局长兼税务局局长。
图3
为了稳定上海的金融经济，5月28日军管会接管了中国银行（图3）；次日颁布了《关于统一上海市货币流通的布告》，发布《关于使用人民币及禁用伪金圆券的布告》，设立新的金融机构——中国人民银行上海分行。6月10日查封了上海证券交易所，14日市直接税局颁布了《上海市印花税稽征暂行办法》（直税字第1号）；同日，中国人民银行上海分行开办折实储蓄，每一折实单位包含中白粳米1升、12磅龙头细布1市尺、生油1市两、普通煤球1市斤，以当日《解放日报》公布的市场价格为标准。同时，党政机关和企事业单位实行以折实单位计薪办法，以保障人民生活，稳定金融秩序。在一系列经济措施下，特种营业税、货物税、娱乐税、印花税、契税等各种税收先后开征，紧缩银根，对金融投机势力进行了制约。
在颁布《上海市印花税稽征暂行办法》的同时，委托大东书局上海印刷厂，要求以新中国建设远景为思想，设计印制人民币新税票。
在新的印花税票未印就发行之前，暂以伪金圆券印花税票（农工建设图）改制人民币印花税票1、5、10、50、100元共５种面值作为过渡使用。
由于商人囤积物资的投机行为，加之敌人的封锁，物资匮乏；黑市银元投机交易猖獗，物价剧烈波动，致使人民币迅速贬值，无奈此后又加盖500元面值印花税票发行使用。
历时3个月，新版印花税票印制完成。1949年9月15日，上海市直接税局颁布（直印字第1253号）《发售一千元五千元印花税票》公告，内容如下：
图4
图5
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该票由大东书局上海印刷厂（安庆路北站附近的印刷厂）凹版印刷，面值1000元（大红色，图4）、5000元（深绿色，图5）两种，图幅21×18mm，圆孔齿P14°，全张10×10枚。版铭“大东书局上海印刷厂印制”位于上（下？）边纸上。
从上海解放后初期发行的加盖票面值最高100圆，到这套上海市印制的印花税票发行时的5000元，面值已经上涨了50倍，仅从这一点也可以管窥上海解放初期物价剧烈波动的过程。
档案中明确说明：“票面图案为工厂、轮船、火车、飞机等项，以象征新中国建设远景。”可是大部分印花集邮爱好者有可能是受《中国印花税票总目录》之误导却称之为“高楼图”，将票图中的“轮船、火车、飞机等项”直接视而不见，这难道是“只见树木不见森林”？很有必要对“上海市印花税票”的票图名称给予纠错规范。
图6
1949年10月华东区财政经济委员会财政部又用上海市印花税票的1000元票加盖“华东区通用”字样（图6），在华东区内发行使用。
图7
图7为上海市印花税票实用单据。这是1949年10月25日位于上海大名路（百老汇路）182弄16－18号的和兴五金号开具给公用电器厂的发票，购货总值7628500元，贴上海市印花税票5000元4枚、1000元2枚、加盖改值限上海市用印花税票100元4枚、500元1枚，合计贴印花税票22900元。
据1949年6月14日上海市直接税局颁布的《上海市印花税稽征暂行办法》第14条税率表第1类商事凭证类第1目之规定：发货票未满1000元者免贴，每1000元贴印花3元，其税额零数不足1元者，以１元计贴印花税票。计算得知：
7628500×3‰ =22885.5
此单据贴印花税票22900元，符合规定税率。
图8
这套上海市印花税票，虽然只有区区两枚面值，使用时间也很短暂，但它是上海市人民政权正式印制发行的唯一1套印花税票，它见证了上海市人民政府的建立过程（图8）；见证了上海解放初期人民府为平抑物价、稳定金融秩序的经济保卫战；为新中国的经济稳定发展奠定了基础并做出了贡献。
谨以此文纪念上海解放68周年！
——刊于《上海集邮》2017年第6期
