最初荷兰的邮政由各个城市组织，并没有全国性的机构。1799年1月15日，邮政服务仿效法国，实现了国有化。政治家们认为，只有国家才能拥有信件传输的资源。这一天被认为是荷兰邮政的开端。今年是荷兰邮政220周年，1月24日发行的纪念小全张含2枚第1类邮件永远邮票（见本期封面图）。小全张上方的红色文字是荷兰文“邮政服务”，然后是荷兰邮政历年来使用过的6种名称。第2排为蓝色文字“220年的邮政服务”和橙色的年份数字“1799-2019”。
1807年，荷兰颁布了第一部邮政法。1844年，铁路公司与邮政局签订了一份合同，由铁路运送城市间的邮件。直到153年后的1997年，铁路邮政运输才被公路邮政运输完全取代。1852年，荷兰发行了第一种邮票，图案为国王威廉二世的肖像。根据1870年的邮政法，贴用邮票的信件比不贴邮票的信件来得便宜。1915年，荷兰邮政和电报局改为国有邮政电报公司（P&T）。1928年更名为国家邮政电报电话公司（PTT）。
荷兰邮政在PTT时期，每天的邮件投递次数从4次减为3次。二战结束后改为2次。从上个世纪60年代末开始，每天只投递1次。20世纪30年代推出了邮件自动分拣机。随着1977年实施的邮政编码，分拣速度大大提高，可以自动分拣到门牌号码。邮政的储蓄业务在1986年纳入邮政银行。
在20世纪末的私有化浪潮中，PTT于1989年1月1日独立，政府不再是唯一的股东，更名为KPN，并在1994年上市。1998年，邮政与电信分家，成为一家独立的公司TPG Post。2006年更名为TNT Post。2011年再次分家，形成TNT快递公司，以及皇家邮政公司Post NL。后者的标记是皇冠下的postal，围在三角形内，见小全张下方红色粗线条的中间部位。
介绍了荷兰邮政的历史变迁后，我们现在来看邮票图案。笔者第一眼见到时觉得很难理解。220年的邮政历史有多少内容可以搬上邮票啊！为什么用了如此简单的几何图形？其实，设计者也有过多种尝试，但在最后选定了这种抽象的表现方式。
这枚小全张由位于荷兰哈勒姆的布科斯·斯霍马公司设计。从1995到2016年间，他们已经为荷兰邮政设计了7套邮票，布科斯从2017年开始担任荷兰邮政的邮票设计顾问。
他们最初的构想是，用左侧的邮票描绘荷兰邮政的历史，用右侧的邮票反映现在和未来。出现在他们设计稿中的有过去和现在的邮递员面对面，发信人和收信人之间的互动，结合新旧街道的模式来描绘邮票在过去和现在的价值，等等，但均不理想。于是换了一个思路，考虑用简单的信件和包裹图形，抽象地讲述220年来邮件传递的进展，但在视觉冲击上要足够强大。
现在完成的设计，把2枚邮票和附加图组成的横带，想象为分拣中心的传送带，邮件从左向右移动。出现在传送带上的有信件和用立方体代表的包裹。它们在实际的分拣过程中不会出现在同一条传送带上，但邮票设计可以把它们组合在一起。虽然荷兰邮政从1881年才开始运送包裹，但由于近年来信件投递的萎缩，包裹成为荷兰邮政最重要的业务，因此成为邮票设计的基础。可以看到左侧邮票上有6封信、3个包裹，但随着时间的推移，在代表现在和未来的右侧邮票上只有3封信，却有6个包裹。
图1
用立方体来代表包裹，还包含了对1970年发行的儿童邮票（图1）的致敬。那套邮票的荷兰设计师赞·斯洛陶伯和威廉·格瑞兹马发明了著名的“斯洛陶伯-格瑞兹马”立方游戏，来解决6个1×2×2长方体和3个1×1×1立方体如何填充3×3×3立方体的组合包装问题。
图2
邮票采用了非常特殊的印刷过程。首先，使用了彩通配色系统（PMS）色彩，它通常并不用于邮票印刷。其次，使用了紫外线丝网清漆印刷，在图2中可以看到封面图中看不到的“220年”（小全张正中上方），以及左端的一封信和右端的一个立方体，增加了三维效果和光彩闪烁营造的节日气氛。
邮票尺寸36×25毫米，小全张144×75毫米。第1类国内邮资永远邮票用于20克重国内信件，实际售价0.87欧元。小全张发行量17.5万。
